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    國家能源局發布能源行業脫貧攻堅最新成效

    摘要:國家能源局發布能源行業脫貧攻堅最新成效 為決戰決勝脫貧攻堅貢獻能源力量 國家能源局發布能源行業脫貧攻堅最新成效 中國電力報 中電新聞網 記者 王怡 徐金巾 2020年是決勝全面建...

    國家能源局發布能源行業脫貧攻堅最新成效

      為決戰決勝脫貧攻堅貢獻能源力量

      ——國家能源局發布能源行業脫貧攻堅最新成效

      中國電力報 中電新聞網 記者 王怡 徐金巾

      2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。習近平總書記指出,脫貧攻堅到了最后階段,各級黨委和政府務必保持攻堅態勢,善始善終,善作善成,不獲全勝決不收兵。

      沖刺階段,行進中的能源扶貧交上了一份怎樣的成績單?

      在10月19日國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上,一組亮眼的數據傳遞出能源行業決戰決勝脫貧攻堅的實干與成效:我國已全面解決4000萬無電人口用電問題,在發展中國家率先實現人人有電用;“三區三州”、抵邊村寨農網改造升級攻堅三年行動計劃顯著改善了深度貧困地區210多個國家級貧困縣、1900多萬群眾的基本生產生活用電條件;全國累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站,每年可產生發電收益約180億元;2012年以來,貧困地區重大能源項目累計投資超過2.7萬億元……

      “當前,我國已基本做到了大電網覆蓋范圍的農村都用上了動力電,到今年年底,包括西藏在內,大電網范圍動力電可全部覆蓋。從這個角度來說,我們已經徹底告別了能源貧困。”國家能源局黨組書記、局長章建華在發布會上表示。

      作為現代社會發展的重要基礎和動力,能源更是貧困地區發展經濟、改善民生不可或缺的基本條件。黨的十八大以來,能源行業以高度的政治責任感和使命感,盡銳出戰、攻堅克難,高質量如期完成建設任務,為中國減貧事業貢獻堅實的能源力量。

      全力沖刺 如期高質量戰貧使命必達

      現實的“驚喜”總是以最自然的方式呈現在世人面前,背后卻是久久為功的執著與堅守。

      從“用上電”到“用好電”,能源行業將最溫暖的目光聚焦“三區三州”。

      “無電地區電力工程建設解決了全體中國人有電用的問題。農網改造升級、通動力電工程解決了絕大多數地區用好電的問題,使貧困地區的群眾生活有了很大改變。”章建華指出,5年時間,能源行業以三大專項工程、兩大攻堅行動,逐步攻克了能源扶貧的“硬骨頭”。

      加大投資支持力度——國家能源局將資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,近3年農網改造357億元中央預算內投資基本上全部投向貧困地區,其中“三區三州”地區222.8億元,占62.4%。

      集中優勢兵力盡銳出戰——國家電網、南方電網、內蒙古電力公司抽調精銳力量,合力攻堅。面對新冠肺炎疫情給工程進度帶來的嚴重影響,能源行業堅定目標不改、期限不延,圓滿完成各項建設任務。

      2016~2019年,農村電網累計新增改造110千伏變壓站3000余座,35千伏變電站1000多座,10千伏變壓器110余萬臺,各電壓等級線路230萬千米??朔吆毖?、雨雪冰凍、地質災害等惡劣條件對工程施工帶來的巨大挑戰,能打硬仗、敢啃硬骨頭的電網建設者將輸電通道、電網設施立上了青藏高原的連綿雪山,建在了橫斷山脈的峽谷之中,挺進了戈壁沙漠的無人地區。

      從“能源優勢”到“經濟優勢”,能源行業行超強舉措推動行業扶貧落地見效。

      優先支持貧困地區電網建設。2012年以來,新疆—安徽、藏中聯網、甘肅—湖南等一大批特大型電網工程及烏東德電站送廣東廣西,青海—河南、陜北—武漢等多項電網工程,總投資3362億元,輸電能力超過5000萬千瓦,不斷擴大貧困地區電力外送規模。

      貧困地區重大能源項目建設再進一程。2012年以來,貧困地區累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦,現代化煤礦39處、年生產能力1.6億噸,清潔高效煤電超過7000萬千瓦,合計增加就業崗位超過10萬個,重大能源項目累計投資超2.7萬億元,有力帶動了當地經濟發展。

      據國家能源局電力司司長黃學農介紹,清潔能源利用在推動能源扶貧方面同樣發揮著重要作用。從印發清潔能源消納三年行動計劃,到增加“三區三州”深度貧困地區水電工程留存電量有關問題的通知,再到研究制定建立清潔能源消納長效機制的指導意見,國家能源局多方助力貧困地區清潔能源利用和經濟社會發展。“今年1~8月份,全國風電利用率96.6%,光伏發電利用率98.2%,有效水能利用率96.8%,在世界各國均居前列。”

      聚焦精準 以民為向彰顯能源扶貧大格局

      這是一摞民生共享的大禮包:我國供電保障能力大幅提升,到2019年,供電可靠率已達99.82%,2019年人均居民生活用電量提升至732千瓦時,比2015年增長了38%,農村用電條件大幅提升,農村用能方式正在發生深刻變革。

      “在國家能源局定點幫扶下,甘肅省清水縣、通渭縣已率先完成農網升級改造任務,正因地制宜打造新能源產業。目前,兩縣風電裝機規模49萬千瓦,光伏扶貧電站建成26萬千瓦,電站收益惠及3.3萬貧困戶,實現收益2.7億元。”國家能源局新聞發言人、發展規劃司司長李福龍舉例。這是能源行業滿足民生用能需求,扎實辦好民生實事的一個縮影。

      ——日子更好了。行走在全國各地,電磁爐、電飯鍋已經成為農村居民家中常見的炊事工具,電動車也逐步取代了傳統摩托車、農用車。如今,我國農村電氣化率達18%左右,比2012年提高7個百分點。農田機井全部通上了電,農業灌溉成本每年節省100多億元,脫粒機、粉碎機等大功率用電設備走進千家萬戶。

      ——天空更藍了。近年來,我國農村地區用能清潔化程度不斷提高,2018年清潔能源占農村能源消費總量的21.8%,比2012年提高8.6個百分點,秸稈和薪柴使用量減少了52.5%。南疆天然氣利民工程讓430多萬群眾用上天然氣。北方地區冬季取暖更多用上了電力、天然氣和生物質能,北方農村地區清潔取暖率由9%提高到了約28%,重點地區的農村清潔取暖率已達71%。

      ——民心更暖了。光伏扶貧作為精準扶貧創新舉措,為村集體經濟實現破零、為貧困戶長期穩定增收帶來保障。村級光伏扶貧電站資產確權給村集體,平均每村可實現年穩定增收20萬元以上,很多“空殼村”有了可支配收入,鄉村公共服務體系不斷完善。

      國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創軍表示,“光伏扶貧建設任務已全面完成,下一步將在規范運維管理、規范收益分配、規范資產管理3方面做好工作,真正讓光伏扶貧電站成為脫貧攻堅搬不走的‘陽光銀行’。”

      乘勢而上 以變革之力開啟鄉村振興新征程

      隨著全面建成小康社會和脫貧攻堅目標的實現,我國“三農”工作的重點將轉移到全面推進鄉村振興戰略上。站在鄉村振興戰略實施推進的新起點,擺在能源行業面前的一個重大時代課題,是如何保持在脫貧攻堅中的好勢頭,繼續探索鄉村能源振興的創新發展之路。

      “實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。農村能源建設任重道遠,鄉村振興的新征程已經擺在我們面前。”章建華說。

      為落實好這項重大戰略,國家能源局提早入手,正在開展專題研究論證,初步考慮開展3方面重點任務。一是繼續鞏固脫貧攻堅成果。抓好光伏扶貧運維工作,確保提供長期穩定收益;繼續加強電網基礎設施建設,進一步提高供電質量和服務水平;繼續支持中西部地區優先開發能源資源,為當地經濟發展提供動力。二是優化農村能源供給結構,重點支持就地開發風電、太陽能、地熱能、生物質能等清潔能源,滿足生產生活清潔化的用能需求,助力建設美麗鄉村、保護綠水青山。三是深入推進農村能源變革。在農村能源消費中,進一步提高電力比重,減少散煤燃燒,推廣清潔取暖,實現農業廢棄物能源化利用。結合智慧能源技術的發展,支持建設一批整縣域農村能源革命的示范工程。

      脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。新起點意味著新使命、新要求、新作為。堅持以人民為中心的發展思想,抓好能源惠民利民工程,切實滿足人民群眾美好生活的用能需求,能源行業將深入落實“四個革命,一個合作”能源安全新戰略,加大力度推動農村生產生活用能方式變革,助力鄉村振興發展,為廣大人民群眾過上更加美好的生活提供清潔低碳、安全高效的能源保障。

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